Inundaciones y planeamiento urbano

28 02 2010

El Guadalquivir doblega al urbanismo. Este es el titular que me he encontrado esta mañana en las páginas de la sección de Andalucía del diario El País. Más adelante, en el texto, se añaden perlas como que «la mayoría de las viviendas inundadas esta semana estaban fuera de ordenación», o que «la Administración admite que hay unas 3.000 viviendas construidas ilegalmente junto a los cauces». También se informa de que «en 2007, se calculó que en Córdoba había unas 6.000 parcelas ilegales, 600 de ellas en la zona del aeropuerto, la más afectada por la última riada». Y se afirma así mismo que «la inmensa mayoría de las casas anegadas en Jerez son edificaciones levantadas al margen de la ley».

Juzguen ustedes mismos. No hace falta añadir mucho más. Resulta obvio que un río no es un mero canal de navegación o una sucesión de presas. Es un sistema vivo, complejo y dinámico, con sus avenidas y estiajes, y que necesita «su» espacio, que reclamará con toda naturalidad en inviernos muy lluviosos como el que estamos teniendo.

Es claro, por tanto, que la tragedia humana vivida en estos días se podía haber evitado si durante años hubiéramos mostrado otra forma de hacer las cosas en materia urbanística y de ordenación territorial. Concretamente, hubiera sido necesario, -en los años del boom inmobiliario-, lo siguiente:

  1. Un mayor control y una mayor disciplina urbanística por parte de las Administraciones competentes a la hora de abordar el planeamiento (existían las herramientas técnicas y jurídicas para ello),
  2. Firme voluntad política de cumplir y hacer cumplir la ley, evitando la corrupción urbanística (esta voluntad, a mi modo de ver, es la que más ha flaqueado),
  3. Mayor honestidad y humildad y menor ánimo de lucro por parte de todos -políticos, técnicos y ciudadanos-, y es que la avaricia rompe el saco, como se suele decir. Recuerdo voces críticas e incluso abiertamente disidentes con la forma de operar de entonces en materia urbanística, y que eran rápidamente tachadas de antipatriotas y de aguafiestas, lo que da idea del interés por mantener aquel statu quo por parte de múltiples sectores, tanto políticos como económicos, y por un sinnúmero de ciudadanos corrientes y contentos con aquel estado de cosas.




Curso Sostenibilidad Urbana

20 02 2010

Ya está aquí, un año más, una nueva edición del curso de formación especializada en sostenibilidad urbana que imparto en la Universidad Pablo de Olavide. Os dejo el cartel del curso, para que podáis ver los contenidos y las fechas. Se ruega difusión!! Gracias.





Cumbre de Copenhague

16 12 2009

LLevo días siguiendo con gran interés el desarrollo de la Conferencia de las Partes de la Convención de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que está teniendo lugar en Copenhague. La Cumbre Mundial del Clima, para entendernos. Cada día estoy más preocupado: la Cumbre ha entrado en un fenomenal atasco. Incluso da la impresión de que hay claros e inequívocos retrocesos con respecto a la situación que imperaba al inicio del encuentro. Nadie quiere ceder, y se impone una visión cortoplacista.

El doble reto de la Cumbre es, primero, alcanzar un acuerdo jurídicamente vinculante sobre reducción de emisiones, mucho más allá de meros compromisos políticos, y segundo, que ese acuerdo sea global. En el mundo de hoy, con la magnitud y tremenda complejidad de los formidables retos globales que tenemos ante nosotros, la búsqueda de soluciones requiere de la cooperación y la participación de todos, no uno ni dos ni tres, ni siquiera de aquellos actores que sean más importantes. No. Hace falta que todos rememos en la misma dirección. Así de sencillo, así de difícil.

Pero este doble reto tiene varias dificultades ante sí:

  1. El marco de referencia ya no vale: eso de que los países del Anexo I de Kyoto (países industrializados) tienen la obligación legal de reducir las emisiones, y los países del Anexo II (economías emergentes y países en vías de desarrollo) no tienen tal obligación legal, no resuelve satisfactoriamente el problema en el nuevo escenario global. Esta clasificación se hizo hace 12 años, cuando se adoptó Kyoto, y la situación ha cambiado mucho desde entonces: Con tal clasificación, China, India y Brasil entran dentro del Anexo II, y actualmente es innegable su papel de potencias globales, con economías cada día más dinámicas y creciente protagonismo en la escena internacional. Sus emisiones de CO2 aumentan vertiginosamente en paralelo a su desarrollo económico y altas tasas de incremento del PIB. Hoy día, las potencias occidentales no pueden hacer nada en la cuestión del cambio climático (en realidad, en cualquier cuestión, sea de la naturaleza que sea) sin contar con estos tres gigantes.
  2. Se pretende resolver este fenomenal problema global sin poner en cuestión el modelo de desarrollo económico hegemónico en el mundo, sin impugnar la propia noción de sistema económico que se ha consolidado en los últimos 2 siglos. Esto afecta al corazón del propio estatuto de la economía como disciplina científica. Desarrollo económico y deterioro ecológico son las 2 caras de la misma moneda, como bien nos ilustraron Antonio Valero y José Manuel Naredo hace unos años. Es sencillamente absurdo pretender continuar indefinidamente con el ideal de desarrollo y la mitología del crecimiento económico y paralelamente reducir el deterioro ambiental, las emisiones contaminantes y poner coto al cambio climático. Hace falta un cambio de modelo, y también una profunda transformación social y antropológica de nuestra visión del mundo. Las soluciones tecnológicas tipo biocombustibles, aumento de la eficiencia energética o captura de CO2 podrán ser una ayuda en algún territorio concreto y en algún contexto determinado, pero desde luego no son la solución ni la panacea. La solución vendrá del lado social, no del lado tecnológico.

Y todo apunta, tristemente, a que en Copenhague el tono de los debates girará hacia cuestiones tecnológicas, sin plantear, ni siquieza esbozar, la necesidad de un cambio de modelo social, condición necesaria para un cambio de modelo energético. Por otro lado, el tiempo que tenemos por delante para cambiar esta situación se acorta cada día. Parece que a nuestra especie se le da muy mal cambiar por las buenas, poco a poco. No tenemos activados mecanismo de retroalimentación negativa que nos sirvan de frenada, algo común en los sistemas naturales. Por eso llevamos dejando pasar lustros y lustros enredados en discusiones absurdas y sin actuar firme y decididamente. Me subleva la falta de decoro con la que se ha pasado, – en unos pocos años y a pesar de las incuestionables evidencias científicas -, de cuestionar, primero la propia existencia del cambio climático, a cuestionar, una vez asumida tal existencia, que ésta fuera provocada por la acción humana, para finalmente afirmar que es inevitable que suban 2ºC la temperatura media del planeta a finales de siglo. El debate en Copenhague estos días es para tomar medidas desde ahora para estabilizar esta subida media en 2ºC a finales de siglo y que no suba más, pero ya todo el mundo da por hecho que esa subida de 2ºC es inevitable. Estos 2 ºC son la media, pero en muchas zonas de África subirá hasta cerca de 4ºC. Como dice el refranero, al final pagarán justos por pecadores.

Para finalizar, me llegan noticias de que se están reduciendo drásticamente las acreditaciones para acceder al Bella Center a los representantes de la sociedad civil, ONGs, observadores, colectivos profesionales, etc., debido a la falta de espacio y a razones de seguridad. El recinto ha sido acordonado y los políticos aislados de la presión social. El aliento de la sociedad civil ya no llega igual al interior del reciento, y esto sin duda es una dificultad añadida, ya que relaja la percepción que tienen los políticos de la gravedad del problema y de las ansias que tienen sus electores de que trabajen firmemente para alcanzar un acuerdo vinculante que, aunque no sea la solución definitiva, si constituya un primer paso muy importante en la correcta dirección de reducción de emisiones, transición a un modelo energético basado en renovables y una economía baja en carbono.





VIII Congreso Internacional de Periodismo Ambiental

13 11 2009

Los días 24 y 25 de noviembre se celebra en la Universidad Pablo de Olavide el VIII Congreso Internacional de Periodismo Ambiental, «Agua y transparencia informativa», organizado por la Asociación de Periodistas de Información Ambiental. En esta edición, el complejo tema del agua y su tratamiento informativo será el eje principal de debate, con la presencia de destacados especialistas de la Universidad, Fundaciones (FNCA, CENTA), Administraciones Públicas, Centros de Investigación, etc. Algunos de los participantes han colaborado anteriormente con nosotros en el curso de verano de Carmona y, además de grandes especialistas en la materia, puedo dar fe de su gran calidad humana. Os recomiendo la asistencia a las charlas y debates. No os defraudarán.

Contaremos con la excepcional presencia de la extraordinaria primatóloga y divulgadora ambiental Jane Goodall, quien dará una rueda de prensa en la mañana del miércoles 25. ¡¡No os la perdais!!

La inscripción al Congreso es bastante costosa. Los que estamos vinculados a la Olavide podemos ir gratis, y haré lo posible para  que entréis en la rueda de prensa de Jane Goodall. De todos modos, imagino que no os pondrán problemas para entrar como oyente a alguna charla o debate suelto que os interese especialmente.

Os dejo el programa del VIII Congreso Internacional de Periodismo Ambiental. Allí nos vemos!!





Curso de Verano Olavide en Sostenibilidad Urbana

29 07 2009

La semana pasada celebramos en el Centro Cultural Olavide en Carmona, el curso de verano Sostenibilidad y Ciudad: hacia modelos urbanos más sostenibles en Andalucía (2ª edición), con gran éxito de participación y debates muy enriquecedores. Un par de mesas redondas, las dedicadas a debatir sobre el área metropolitana de Sevilla y el proyecto de construcción de la Torre Cajasol, respectivamente, fueron objeto de frecuentes apariciones en la prensa escrita. 

Personalmente me encuentro muy satisfecho con esta edición y la participación de los 31 alumnos matriculados. Ha resultado una experiencia muy enriquecedora, en la que he aprendido mucho compartiendo tertulia con los ponentes invitados, -de gran nivel profesional-, y con los alumnos. Gracias a tod@s!!

Aprovecho para dejaros algunas de las fotos que hicimos durante el curso: 

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Curso de verano Olavide en Sostenibilidad Urbana

8 06 2009

Un año después, vuelvo a presentar a la Universidad Pablo de Olavide y al grupo de técnicos y profesionales en el que me muevo, mi propuesta de curso de verano Sostenibilidad y Ciudad: hacia modelos urbanos más sostenibles en Andalucía, que se desarrollará en el Centro Cultural Olavide en Carmona, del 20 al 24 de julio, ambos inclusive. Esta será la segunda edición, después del éxito de la primera (en 2007) y la decepción del año pasado, cuando tuvimos que cancelar la que iba a ser segunda edición. 

El curso pretende ser un espacio de reflexión y debate, con abundantes talleres, mesas redondas y estudios de casos. En él intervienen ponentes con perfiles variados, con el objetivo de agregar heterogeneidad y diversidad al curso. 

Adjunto el programa, esperando que sea de tu interés y que puedas difundirlo en tu entorno profesional y académico. Programa curso de verano Sostenibilidad Urbana





Documentos PHD en consulta pública

18 11 2008

La participación ciudadana constituye una pieza fundamental en la planificación hidrológica.  La Directiva Marco de Aguas (DMA) la considera una herramienta fudamental, sin la cual es imposible definir adecuadamente los objetivos, el marco, los resultados y la validez  de los procesos de toma de decisiones. La propia DMA establece textualmente que los estados miembros fomentarán  la participación activa de todas las partes interesadas en la elaboración, revisión y actualización de los Planes Hidrológicos de Cuenca. En este contexto, la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir ha elaborado un Programa de Participación Pública que va a permitir el desarrollo de la redacción del Plan Hidrológico en estrecha colaboración con el conjunto de actores sociales, económicos, técnicos e institucionales que guardan vínculos con el agua en el ámbito de la demarcación. En estos momentos hemos superado la primera fase, dedicada a someter a consulta pública el Estudio General de la Demarcación y otros documentos iniciales. Nos encontramos ahora en plena segunda fase, en la que se ha publicado el documento provisional Esquema de Temas Importantes, que se encuentra en exposición pública desde el pasado 31 de julio de 2008 hasta el próximo 31 de enero de 2009. Este es el momento de analizar el documento, vertiendo reflexiones y propuestas de mejora al mismo, que serán recogidas por la Oficina de Planificación.

En el enlace que aparece más abajo se accede al área de la web de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir donde se puede ampliar la información y descargar el documento de Esquema de Temas Importantes sometido a exposición pública.

http://www.chguadalquivir.es/chg/opencms/phcuenca/contenido.html





Principios esenciales de la Directiva Marco del Agua

6 10 2008

Os adjunto un documento elaborado por la Fundación Nueva Cultura del Agua, donde se propone, de una manera sencilla y amena, una visita guiada a los principios de la Directiva Marco del Agua. Principios de la DMA





En memoria de Antonio Estevan

28 09 2008

Antonio Estevan, – uno de los principales impulsores de la Nueva Cultura del Agua en nuestro país, y persona de enorme compromiso social e inmensa generosidad y calidad humana -, ya no se encuentra entre nosotros. Se nos ha ido una figura de tremenda lucidez, rigor y análisis crítico, maestro de varias generaciones de profesionales del medio ambiente. Mi más sincero y sentido pésame a los compañer@s de la gran familia de la Nueva Cultura del Agua. 

Adjunto enlaces a artículos de recuerdo y condolencia firmados por ilustres miembros de esta gran familia, a la que en estos días me siento más vinculado que nunca: 

Abel-La-Calle ; Germán-Bastida ; Javier-Martinez-Gil ; Jose-Manuel-Naredo ;

Julia-Martinez ; Leandro-del-Moral ; Paco Puche ; Comunicado FNCA